为贯彻落实中央经济责任会议、中央金融责任会议、世界科技大会精神,按照《国务院办公厅对于作念好金融“五篇大著述”的指示概念》(国办发〔2025〕8号)联系要求,探索构建同科技立异相适合的科技金融体制,推动科技立异和产业立异深度会通,促进“科技—产业—金融”良性轮回,作念好科技金融大著述,金融监管总局、科技部、国度发展校阅委近日聚积发布《银行业保障业科技金融高质地发展实践决议》(以下简称《实践决议》),从加强科技金融办事机制、居品体系、专科才和谐风控才调开辟动身,淡薄7方面20条顺次。
《实践决议》聚焦金融赞成科技立异的要点规模和薄弱设施,多个部门政策组合,加多金融资源供给,流通科技三资轮回,促进科创产业会通,握续鼓动科技金融办事提质、扩面、增效,加速已毕高质地发展。
《实践决议》淡薄,加强科技金融办事机制开辟。一是健全机构组织体系。饱读吹金融机构迷惑内容完善科技金融办事里面惩处架构,向科技金融专科或特点分支机构适应授权。二是优化里面窥探和激发握住机制。适应提高技术金融联系方针在里面绩效窥探中的占比,适应提高技术型企业贷款不良容忍度,切实升迁业务东说念主员赞成科技立异的主动性。三是作念好科技立异要点规模和薄弱设施金融办事。饱读吹金融机构加强对国度紧要科技任务和科技型中小企业的金融赞成。作念好国度科技紧要神气、国度计谋科技力量和国度级科技立异平台基地的金融办事。一视同仁办事民营、外商投资的科技型企业和研发中心。四是完善科技金融办事生态体系。赞成各级政府、科技型企业、金融机构、创业投资基金、第三方中介办事机构等共建多线索科技金融办事生态体系。赞成国外科技立异中心和区域科技立异中心,概述性国度科学中心,科创金融校阅覆按区,宁波国度保障立异概述覆按区、东湖科技保障立异示范区、中国(上海)解放贸易覆按区临港新片区科技保障立异引颈区高质地发展。
《实践决议》要求,加强科技金融居品体系开辟。一是加大科技信贷投放力度。加大科技型企业信用贷款和中长期贷款投放,无邪建树贷款利率订价和利息偿付形状。对于筹画现款流回收周期较长的流动资金贷款,银行可适应延迟贷款期限,最长可达到5年。二是优化科技保障保障办事。指点保障公司健全紧要技巧攻关风险散布机制,提供遮掩科技立异当作全历程的保障居品。加大科技立异东说念主才和联系从业东说念主员保障供给,升迁健康惩处、养老办事、处事职守等方面保障保障质效。三是鼓动科技金融政策试点。将金融钞票投资公司股权投资试点,有序扩大至具备经济实力较强、科技企业数目较多、研发插足量较大、股权投资活跃等要求的地区,赞成合乎要求的生意银行发起诞生金融钞票投资公司。长远保障资金长期投资校阅试点,赞成保障公司发起诞生私募证券基金,投资股市并长期握有。开展科技企业并购贷款试点,操办扩大试点银行、地区和企业范围,赞成科技企业特殊是“链主”企业进行产业整合,流通老本轮回。开展常识产权金融生态概述试点,发展常识产权金融业务,操办扩大常识产权里面评估试点。四是加强与创业投资等机构互助。饱读吹银行照章合规与投资机构互助开展“贷款+外部直投”业务。饱读吹保障机构加大创业投资赞成力度,发展长期老本和耐烦老本。五是赞成科技型企业债券融资。饱读吹银行机构为合乎要求的科技型企业刊行科创单子、钞票赞成单子、钞票担保债券等提供承销办事。赞成银行保障机构、钞票惩处机构等加大科创类债券投资配置力度,推动保障机构投资钞票赞成打算等证券化居品。
《实践决议》淡薄,加强科技金融专科才调开辟。一是强化数字赋能,饱读吹金融机构研发数字化筹画用具,增强企业识别和筛选才调,升迁筹画惩处质效和风险防控水平。二是健全科技金融风险摊派机制,实践赞成科技立异专项担保打算,通过组建共保体、再保障等形状散布科技保障风险。三是促进企业信息分享,推动强化科技立异联系规模信息基础设施开辟,为科技信贷评审和保障订价提供信息赞成。四是改进第三方中介办事,提供有公信力的科技究诘、科技价值评估、技巧风险评价办事。
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